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公共项目为什么要开拓?你需要投入多少钱?-188bet

发布日期:2021-01-10 00:00浏览次数:
本文摘要:政府的决策和计划设计都是人为的,即使再谨慎,犯规也有可能再次发生。但是,这些环节不透明,阻断了社会预见性犯规的缺失。最近,投资2亿7千万元,运营仅3年的中国-东盟河口国际旅游文化景观走廊因计划变更,政府必须开展征集改建,引起舆论白热化。 这是典型的违反发展规则造成的公共资源浪费很大。这份报道不是个案,公共资源的浪费,实际上已经成为广泛而相当严重的问题。

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政府的决策和计划设计都是人为的,即使再谨慎,犯规也有可能再次发生。但是,这些环节不透明,阻断了社会预见性犯规的缺失。最近,投资2亿7千万元,运营仅3年的中国-东盟河口国际旅游文化景观走廊因计划变更,政府必须开展征集改建,引起舆论白热化。

这是典型的违反发展规则造成的公共资源浪费很大。这份报道不是个案,公共资源的浪费,实际上已经成为广泛而相当严重的问题。

据媒体报道,投资数亿元的南昌市昌南汽车客运站自2006年完成以来约3年的闲置投资千万元的河南新野县公园为了停止五星级酒店的项目,还没有完成就被烧毁,共投入4亿5千万元的江西赣州世界仅次于机械钟塔主题公园纵观这些公共工程,竣工后利用率不低,建成后由于其他原因拆除,还是找到一半不能维持运营而荒废,损失的是公共工程,成千上万的公共财政资源漂流,大量优质土地资源闲置。作为惠民性质的公共工程,不应该如此失望。有决策权的地方政府,想要以公共工程建设为本地发展,提升本地形象,这样的出发点毫无疑问有点认同。但是,不了解和认同城市发展的客观规律,拍头的要求,结束的概率不会大幅度增加。

公共项目为什么要开拓?你需要投入多少钱?建成后能超出预期的效果吗?这些问题,在项目开始之前,必须理解。科学合理的规划设计是增加公共资源浪费的重要依据。众所周知,每个公共工程在政府决定时,都需要前期的计划和设计,作为分担计划设计工作的相关人员,不能意味着持有政府的意图,应该以自己的专业素养明确提出科学合理有说服力的计划,计划成为领导意图背书和投资犯规的推进者。

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政府的决策和计划设计都是人为的,即使再谨慎,犯规也有可能再次发生。但是,这些环节不透明,阻断了社会预见性犯规的缺失。既然公共工程涉及到人们的利益,就会在所有环节对公众开放,积极拒绝接受公众的辩论和批评,听取公众的意见,公开征求社会公众的意见,总是提高决策的正确性和可行性,提高犯规的概率。反观发达国家公共工程的经验,可以更容易地查询工程的各种相关资料,如批准后的投票信息、施工合同、审查委员会的辩论记录等。

习近平总书记在北京市规划展览馆实地调查时特别强调,实地调查城市首先看规划,规划科学仅次于利益,规划犯规仅次于浪费,规划焦虑是仅次于禁忌。小到某个项目,大到某个城市,甚至某个地区,规划是公共资源配置的指导标准,是涉及整个公共利益的综合协商方案,扩大规划这一源头的犯规,不仅要公开发表规划者的希望,还要公开发表半透明的公共参与。

每个政府决定的公共工程都涉及巨额财政开支和大量土地资源,当然慎重慎重。承认发展的客观规律,增加拍头一言堂等不道德,加强决策、计划、设计、施工和运营等所有环节的公众参与,只有在一定程度上才能免除惨烈的代价。钟笃粮(中国城市和小城镇改革发展中心)[正当理由声明]本文源于网络刊登,专门用于自学交流,不包括商业目的。著作权归原著作者所有,如涉及作品内容、著作权等问题,要求30日内联系本网,我们立即处理。


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